为了积极健康发展党员，做好组织建设工作，不断补充党的新鲜血液，及时吸收党外先进分子入党，保持党的先进性，充分发挥党的战斗堡垒作用，防止在组织建设发展党员工作上的不正之风，特制定本组织建设，发展党员工作制度（草案）。

一.支部党员同志要充分认识组织发展工作的重要性。在上级党委的具体领导下，按照《中国共产党章程》的规定和上级党委的政策指示，自觉做好党的组织建设发展工作。

二.组织发展工作要按照中央部署，遵照十八大精神，以“积极、慎重”的科学态度，吸收符合党员标准的党外积极分子入党。

三．吸收新党员入党，必须严格按照规定程序进行。通常分为四个阶段：一是对于自愿书写了“入党申请书”的积极分子，经过支部党员充分民主讨论，遴选其中符合党员基本要求的较优秀人员，确定专人进行帮助和考察，及时了解其思想，帮助其树立正确的世界观、人生观和价值观。并记录有阶段性的思想汇报和考察书面资料。二是在适当时期后，提交支部全体党员讨论通过，可作为入党对象作进一步培养。

三是在对入党对象进行全面培养过程中，帮扶对象要主动向党组织和指派的二名正式党员进行政治思想、工作和生活方面全面汇报。党员要主动关心帮助，并要以一个党员的基本要求来严格要求。在组织进行全面考察，认为基本具备了一个党员的条件后，确认（二名正式党员）介绍人，才能填写《入党自愿书》，提交支部全体会议讨论通过，上报上级党委审批。

四是上级党委审批通过，即成为预备党员，享受预备党员权利和义务。预备期通常一年，经支部全体党员以党员标准衡量，根据其政治思想、工作和生活等各方面一贯表现，讨论表决通过并经上级党委批准，即成正式党员。

四．在组织发展和考察过程，坚持按党员标准和发展程序办事，坚持“五反”：反对“一言堂”，反对包办代替，反对任人为亲“送人情”，反对“开侧门”、“走后门”，反对形形色色的不正之风。

五．拟实行党员组织建设责任制。新党员如在入党后即发生严重原则性问题，根据具体情况和责任大小，支部要对书记、联系人(介绍人)进行问责，情节严重责任巨大的，经支部决议，上级批准，给予适当处理。

六．本制度（草案）经支部大会讨论通过后执行。